湯梨浜町議会 2023-02-14 令和 5年第 2回臨時会（第 1日 2月14日）
１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金の説明欄の財政調整基金繰入金でございます。財源調整によりまして２，１００万円を増額をいたします。 次のページ、７ページをお願いをいたします。歳出でございます。２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費の説明欄の一般職人件費（総務課）でございまして１２０万円の計上でございます。
１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金の説明欄の財政調整基金繰入金でございます。財源調整によりまして２，１００万円を増額をいたします。 次のページ、７ページをお願いをいたします。歳出でございます。２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費の説明欄の一般職人件費（総務課）でございまして１２０万円の計上でございます。
１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金、１節財政調整基金繰入金の説明欄の財政調整基金繰入金です。財源調整によりまして７，４５０万円の減額といたします。 それから、１０ページをお願いいたします。２１款町債、１項町債、３目農林水産業債で防災・減災・国土強靱化緊急対策事業債（県営ため池改修負担金）で２２０万円の計上です。
また、その他歳入といたしまして、１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金の説明欄の財政調整基金繰入金でございますけども、財源調整のために４００万円を基金から繰入れをいたします。 なお、９ページ以降の給与費明細書の説明につきましては、省略をさせていただきます。 一般会計は以上でございます。 ○議長（浜中 武仁君） 続いて、建設水道課長。
２番目に、財政調整基金や積立金などを活用した国保料、介護保険料などの引下げ実施、具体的には低所得、高齢者世帯には負担が大きい国保料、後期高齢者保険料、介護保険料などに対し基金や積立金などを活用し町独自の軽減策の実施はできないかということです。町の財政にも限界がありますので幾らでも出すというわけにはいかないと思いますが、御存じのように高齢者の年金も物価高騰の中で逆にここ最近減らされ続けております。
補正の内容は、前年度の財産区有地災害復旧事業負担金の額の確定により、前年度の公有林野整備基金取崩し額に超過が生じておりますことから、公有林野整備基金積立金の増となるものでございます。
歳出では、職員の人事異動や人事院勧告による人件費の増、ふるさと納税寄附金を原資とした基金積立金、ガソリン等購入助成券の配付や出産・子育て応援交付金の支給をはじめとした経済対策事業、農地補助災害復旧事業、特別会計への繰出金などを計上しています。 補正額は１億７００万円の増額となり、補正後の歳入歳出予算総額は８０億３，６００万円となります。
タブレット端末を利用して読書ができるような環境整備を実現する方向に向けて、関係 者で協議の場を持ってもらいたいが、このことに対する所見について） …………………………… 207 教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 207 砂田典男議員（～追及～電子図書館においても図書館スポンサー制度を活用することや、 電子書籍購入財源確保のためにふるさと納税基金
この制度を電子図書館においても活用するとともに、電子書籍購入財源確保のためにも、現在図書購入費をふるさと納税基金で充当しているのと同様にし、将来の安定財源の確保を目指せるように提案したいと思います。この件に関して所見をお尋ねいたします。
２款総務費、１項総務管理費、３目財政管理費の説明欄の財政調整基金積立金３００万円でございます。人件費の減額などによりまして歳入超過が生じておりますので、その額を財政調整基金に積み立てるものでございます。 １４ページをお願いします。３款民生費、１項社会福祉費、４目老人福祉費の説明欄の高齢者補聴器購入費助成事業４２万円の計上です。
７ページの２款総務費、１項総務管理費、３目財政管理費の説明欄の財政調整基金積立金１，６００万円です。臨時交付金の追加交付などにより歳入超過が生じましたのでその額を財政調整基金に積立てるものです。 その下の６目企画費の説明欄の跡地利用検討事業５８５万７，０００円の増額計上です。本年度の旧北溟中学校跡地民間提案募集につきましては不調に終わりました。
２、ふるさと湯梨浜応援基金事業については、新規サイトの開設や先行予約の効果もあり寄附金が微増している。今後も寄附者に対して返礼品情報だけでなく関係人口づくりとして湯梨浜町のよさを伝えられるよう努められたい。また、町民にも寄附内容を知ってもらい、県外の方にふるさと納税の情報発信をしてもらえるよう、イベントやＳＮＳなどを駆使して広報されたい。
６点目、１０年後に西部広域行政管理組合が約２３２億円もかけてプラスチックを燃やして管理する熱発電、この施設のために基金から積立てが行われました。住民とともに資源化や減量化をしていく、これが今求められています。そして、基金総額は約４１億７，０００万円。うち１７億円は国債運用しております。
そのようなことで推移してきていますが、令和３年度末の一般会計の基金残高につきましては、財政調整基金は令和３年度中の繰入れは行わず２３億９，１８４万１，０００円、減債基金は今後の起債償還に備え１億７，０００万円の積立てを行い１２億６，７４９万４，０００円、その結果、財政調整基金や減債基金、特定目的基金を含めた基金の総額では１億６，６９７万２，０００円増の５８億７，３１６万７，０００円となっています。
１つは、予算説明資料、通し番号の１３の上段にあります商工業振興について、補正額が１９３万１,０００円、財源は倉吉ふるさと未来づくり基金を活用してということになっております。
いわゆる財政調整基金と減債基金のことについて伺います。 これ、令和３年度末、約３０億円を超える、３２億円ぐらいになりますね。前年度は２７億円余りということで、増えております。これが財調と減債基金というのは、財政的には自由度がかなりある財源となります。私はこれだけの３３億円もの、決算はそうなっていますけども、こういう基金の在り方、積立て、これだけ積み立ててどうなのかなと。
ついては、財政指標における数値を示されるなどして、財政調整基金の額や地方債の適正額などについてのお考えをお聞かせください。 ○市長（広田一恭君） 平成の大合併から今の財政状況等の変化も、各財政指標等を併せての御質問でございました。
農業資材の高騰時におきましては、農家を支援する仕組みにつきましては現在、配合肥料とか燃油につきましては配合飼料価格安定基金制度いうのがありますが、この肥料高騰に対する支援というのは仕組みがございません。こうした厳しい環境の中におきまして、持続可能な農業の実現に向けて本町の基幹産業であります農業への支援は喫緊の課題であると言えます。以上の観点で、農業振興についての取組についてお伺いいたします。
そこで、こういった森林整備の課題解決に充てようと、森林環境譲与税の市町村への配分が２０１９年度から開始されておりますが、しかし、２０１９年度から２０年度に全国に配分された合計５００億円のうち半分以上が支出されず、基金に積み立てられたままになっていると、こうした問題が指摘されております。この点に関して、本市の状況はどうなのか伺ってみたいと思います。
歳出では、西部広域行政管理組合のごみ処理施設建設等に係る今後の負担金に備えた基金積立金、個人住民税に係る町税過誤納還付金、障害者福祉、児童福祉などの事業費確定に伴う国や県への返還金、上水道事業への繰出金などを計上しています。 補正額は３億９，４００万円の増額となり、補正後の歳入歳出予算総額は７８億１，２００万円となります。